|
Проект Закона О поддержке малого и среднего предпринимательства |
Cтраница 1 из 6 Проект
Внесен Советом Министров Республики Беларусь
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О поддержке малого и среднего предпринимательства Принят Палатой представителей Одобрен Советом Республики Настоящий Закон определяет основные цели и принципы государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства, виды поддержки малого и среднего предпринимательства и общие условия ее оказания, понятия субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. ГЛАВА 1
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Поддержка малого и среднего предпринимательства Поддержка малого и среднего предпринимательства — реализация государственными органами и иными организациями правовых, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер по созданию благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших элементов государственной политики в области обеспечения устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь. Статья 2. Законодательство о поддержке малого и среднего предпринимательства Законодательство о поддержке малого и среднего предпринимательства основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона, нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь и иных актов законодательства.Если международными договорами Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международных договоров Республики Беларусь. Статья 3. Субъекты малого и среднего предпринимательства К субъектам малого предпринимательства относятся:индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь; микроорганизации — зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно; малые организации — зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 человек включительно. К субъектам среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 101 до 250 человек включительно. Вновь созданные коммерческие организации могут быть отнесены к субъектам малого или среднего предпринимательства в течение календарного года, в котором они были созданы, если средняя численность работников таких организаций за период, прошедший со дня их государственной регистрации, не превышает предельные значения, установленные в абзацах третьем и четвертом части первой, части второй настоящей статьи. Средняя численность работников субъектов малого предпринимательства — юридических лиц и субъектов среднего предпринимательства за календарный год определяется в установленном порядке как: списочная численность работников в среднем за год (за исключением работников, находящихся в отпусках по беременности и родам, в связи с усыновлением (удочерением) ребенка в возрасте до трех месяцев, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет); средняя численность работающих по совместительству с местом основной работы у других нанимателей; средняя численность лиц, выполнявших работы по гражданско-правовым договорам (в том числе заключенным с юридическими лицами, если предметом договора является оказание услуги по предоставлению, найму работников). Данная численность работников определяется в целом по юридическому лицу, включая филиалы, представительства и иные его обособленные подразделения. Специальной регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в качестве субъектов малого и среднего предпринимательства или иного подтверждения указанного статуса со стороны государственных органов не требуется. Статья 4. Субъекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и иные организации, осуществляющие поддержку субъектов малого и (или) среднего предпринимательства Субъектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства являются центры поддержки предпринимательства и инкубаторы малого предпринимательства, основной целью деятельности которых является оказание субъектам малого и среднего предпринимательства содействия в организации и осуществлении предпринимательской деятельности.К иным организациям, осуществляющим поддержку субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства относятся Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей, учреждения финансовой поддержки предпринимателей, общества взаимного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства. Статья 5. Гарантии и защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Государство гарантирует субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства равные права для осуществления деятельности, защиту их прав и законных интересов, а также создание благоприятных условий для развития конкуренции.Государственным органам, если иное не установлено законодательными актами, запрещается принимать (издавать) акты, а также совершать иные действия, ограничивающие права и законные интересы отдельных субъектов малого и (или) среднего предпринимательства либо устанавливающие для них преимущества и привилегии по отношению к другим субъектам хозяйствования. Вмешательство государственных органов и иных государственных организаций в деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство осуществляется на основании законодательных актов в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц. Статья. Контроль и надзор за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства Государственные органы (их структурные подразделения, территориальные органы, подчиненные организации) и иные организации осуществляют контроль (надзор) за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, предусмотренном законодательными актами по проведению контрольной и надзорной деятельности. Статья. Ответственность субъектов малого и среднего предпринимательства Субъекты малого и среднего предпринимательства обязаны соблюдать требования законодательства Республики Беларусь, не допускать нарушения прав, свобод и законных интересов иных юридических и физических лиц. Субъекты малого и среднего предпринимательства, виновные в нарушении требований, указанных в части первой настоящей статьи, несут ответственность в соответствии с законодательством. Субъекты малого и среднего предпринимательства признаются добросовестно исполняющими требования законодательства, пока не доказано иное. В случае неясности или нечеткости предписаний акта законодательства решения должны приниматься в пользу субъектов малого и среднего предпринимательства. Субъекты малого и среднего предпринимательства, на которых в соответствии с законодательными актами наложены административные взыскания, могут быть полностью или частично освобождены от этих взысканий по решению Президента Республики Беларусь. Статья. Ответственность государственных органов, органов местного управления и самоуправления либо их должностных лиц за вред, причиненный субъектам малого и среднего предпринимательства Вред, причиненный субъектам малого и среднего предпринимательства в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного управления и самоуправления либо их должностных лиц, в том числе издания не соответствующего законодательству акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления или их должностных лиц, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном законодательством. Возмещению подлежат, в том числе: суммы, взысканные с субъектов малого и среднего предпринимательства либо уплаченные ими в добровольном порядке вследствие исполнения не соответствующих законодательству актов государственных органов, органов местного управления и самоуправления или их должностных лиц либо незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного управления и самоуправления или их должностных лиц; убытки, понесенные субъектами малого и среднего предпринимательства: в связи с приостановлением (прекращением) их деятельности, вызванного исполнением не соответствующих законодательству актов государственных органов, органов местного управления и самоуправления или их должностных лиц либо незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного управления и самоуправления или их должностных лиц, включая расходы, связанные с проведением исследований, испытаний, экспертиз, привлечением экспертов, специалистов, отбором проб и образцов, в том числе при защите своих прав и законных интересов в судах и других организациях, если иное не предусмотрено законодательными актами; в результате разглашения государственными органами, органами местного управления и самоуправления или их должностными лицами, за исключением предусмотренных законодательством случаев, полученной в ходе реализации возложенных на них функций информации о соответствующем субъекте малого и (или) среднего предпринимательства.
|
